鬆江區2022年義務教育階段學校招生入學工作的實施意見
根據《中華人民共和國義務教育法》《中共上海市委 上海市人民政府關於貫徹〈中共中央 國務院關於深化教育教學改革全麵提高義務教育質量的意見〉的實施意見》(滬委發〔2020〕3號)《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規定》《教育部辦公廳關於進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2022〕1號)《上海市教育委員會關於2022年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》等政策法規,為促進依法辦學、規範義務教育階段學校招生入學工作,現就鬆江區2022年義務教育階段學校招生入學工作提出以下實施意見:
一、指導思想和原則
(一)堅持以國家和上海市的有關政策法規為依據,以促進義務教育優質均衡發展、辦好每一所學校為目標,以切實維護中小學生的合法入學權益、規範學校招生行為為原則,依法實施義務教育階段學校招生入學工作。
(二)鬆江區教育局在區人民政府的領導下,根據“十四五”期間區域教育布局調整、常住人口的變化,結合義務教育優質均衡發展區創建、公建配套學校建設、緊jin密mi型xing學xue區qu集ji團tuan建jian設she等deng要yao求qiu,對dui本ben地di區qu義yi務wu教jiao育yu事shi業ye發fa展zhan做zuo出chu整zheng體ti規gui劃hua。根gen據ju本ben實shi施shi意yi見jian和he區qu域yu內nei常chang住zhu人ren口kou分fen布bu情qing況kuang,按an照zhao免mian試shi就jiu近jin入ru學xue原yuan則ze和he本ben地di區qu實shi際ji情qing況kuang製zhi定ding招zhao生sheng計ji劃hua和he相xiang關guan政zheng策ce,確que保bao符fu合he條tiao件jian的de適shi齡ling兒er童tong接jie受shou義yi務wu教jiao育yu。
(三)應用“一網通辦”網站(zwdt.sh.gov.vn)和“上海市義務教育入學報名係統”(shrxbm.edu.sh.gov.cn),實施義務教育階段招生入學工作規範管理,嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生,嚴禁擅自跨區域招生。
(四)堅持公開、公平、公正的原則,及時向社會公布義務教育階段學校招生入學工作的相關信息,加強中小學校和家庭、社會之間的溝通交流。通過上海鬆江門戶網站、上海市鬆江區教育考試中心網站、學校網站、“校園開放日”等形式,向轄區內適齡兒童告知招生政策、招生細則及所需提供的證件,推廣應用“一網通辦”電子證照。按時向幼兒園升入小學的適齡兒童發放《上海市小學入學信息登記表》,向小學升入初中的學生發放“入學告知書”,作為入學報名的憑證。
(五)根據“上海市義務教育入學報名係統”提供的鬆江區入學適齡兒童數據,均衡配置教育資源,合理確定義務教育階段學校班級規模,安排適齡兒童入學。小學班額不超過45人、初中班額不超過50人。
(六)yiwujiaoyujieduanxuexiaoyinganzhaosongjiangqujiaoyujuquedingdexiangduijiujinruxuezhaoshengfanweihezhaoshengjihuaanpaishilingertongruxue。shishijunhengfenban,yanjinbenquyiwujiaoyujieduanxuexiaojubangeleizhongdianban、實驗班、快慢班、特色班;嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書等作為招生依據或參考,不得以麵試、麵談、cepingdengmingyixuanbaxuesheng,yanjinyirenhexingshijinxingwenhuaceshixuanbabinganzhaoceshichengjifenban。quanmianquxiaogeleitechangshengzhaosheng,budeanpaiyiwujiaoyuxuexiaotechangshengzhaoshengjihua。duilieshizinv、符合條件的現役軍人子女、gonganyingmoheyingongxishengshangcanjingchazinvjiqitageleifuhetiaojiandeyoudaiduixiang,genjubenqujutibanfa,tuoshananpairuxue。yiwujiaoyujieduanxuexiaoyingdanganpaijuyoujieshouputongjiaoyunenglidecanjishilingertongsuibanjiudu。
本區從2021年起對區域內入學矛盾突出的學校逐步實施“每戶房產地址五年內隻享有一次同校對口入學機會(多胞胎、二胎除外)”。不符合此項政策的適齡兒童和學生,由鬆江區教育考試中心統籌安排入學。
特別告知:本區擬實施“以戶籍遷入年限排序”,即“人戶一致”對口入學人數超出學校招生計劃數時,由原先按房產證年限排序調整為按戶籍遷入年限排序,此政策2024年起正式實施。
因教育資源補充和調整,2022年鬆江區義務教育階段招生區域範圍有相應變化。
(一)小學階段招生招生入學對象。2022年小學招生入學對象為:2015年9月1日—2016年8月31日出生,年滿6周歲的兒童;確que因yin身shen體ti狀zhuang況kuang等deng特te殊shu原yuan因yin不bu能neng當dang年nian度du入ru學xue的de,可ke向xiang鬆song江jiang區qu教jiao育yu考kao試shi中zhong心xin申shen請qing推tui遲chi一yi年nian入ru學xue。上shang一yi年nian度du因yin身shen體ti狀zhuang況kuang等deng特te殊shu原yuan因yin未wei入ru學xue的de,可ke向xiang鬆song江jiang區qu教jiao育yu考kao試shi中zhong心xin提ti出chu入ru學xue申shen請qing。
2
入學信息登記。根據本市疫情防控和義務教育招生入學工作要求,切實做好人員培訓、設施設備配備、網絡暢通等保障工作,合理安排相關工作人員,確保本區適齡兒童入學信息登記工作順利進行。
6月4日—6月19日,在園適齡兒童家長通過幼兒園登記孩子入學信息,未入園適齡兒童家長根據《2022年鬆江區未在本市入園適齡兒童和來滬就讀六年級學生信息登記辦法》,登記孩子入學信息,獲取《上海市小學入學信息登記表》和“入學報名告知書”,作為入學報名的重要依據。
3
公民辦小學入學報名。符合入學條件的適齡兒童家長,須在“一網通辦”網站義務教育入學專欄或“上海市義務教育入學報名係統”進行入學報名,選擇“公辦小學報名”或“民辦小學報名”,其中,公辦小學報名時間為6月22日—6月26日,民辦小學報名時間為6月22日—6月24日。
4
公辦小學入學方式。根據“免試就近入學”原則,依據生源分布情況,結合本區教育資源情況,實行“人戶一致優先,分類梯度統籌”,確保符合條件的適齡兒童接受義務教育。
本區戶籍中重度智障、聽障和視障等有特殊教育需求的適齡兒童和學生,完成網上信息登記後可聯係鬆江區特教指導中心備案(聯係電話:021—57852662),經區特教指導中心組織評估後,安排進入相應學校就讀。
5
統籌居住地入學。根據本市有關規定,繼續做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學的,憑《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執)》(截止日為6月19日),申請居住地登記入學,鬆江區教育考試中心結合本地區實際,製定“人戶分離”適齡兒童入學實施細則,先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學,再在區域內統籌安排“人戶分離”適shi齡ling兒er童tong入ru學xue。本ben市shi戶hu籍ji的de集ji體ti戶hu口kou適shi齡ling兒er童tong參can照zhao居ju住zhu地di登deng記ji入ru學xue辦ban法fa就jiu讀du。本ben市shi戶hu籍ji居ju住zhu廉lian租zu房fang的de適shi齡ling兒er童tong可ke憑ping戶hu口kou簿bu及ji相xiang關guan居ju住zhu證zheng明ming在zai廉lian租zu房fang所suo在zai地di登deng記ji入ru學xue,由you鬆song江jiang區qu教jiao育yu考kao試shi中zhong心xin統tong籌chou安an排pai入ru學xue。5月29日,公布《2022年鬆江區義務教育階段學校招生入學實施細則》。
6
來滬人員隨遷子女入學。來滬人員隨遷子女招生入學工作根據《2022年鬆江區義務教育階段學校招生入學實施細則》shishi。xiaoxuejieduanyianpaijinrugongbanxuexiaoweizhu,bufenjiezhenqueshiwufaanpaigongbanxuexiaoruxuede,tongchouanpaijinruzhengfugoumaifuwudeyizhaoshousuiqianzinvweizhudeminbanxiaoxuejiudu。
根據《上海市人民政府辦公廳轉發市教委等四部門關於來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》(滬府辦規〔2018〕5號)等要求,2022年來滬人員適齡隨遷子女需在本市接受義務教育的,適齡兒童須持有效期內《上海市居住證》或《居住登記憑證》,父母一方須持有效期內《上海市居住證》,且一年內參加本市職工社會保險滿6個月(2021年7月1日至2022年6月30日)或連續3年(從首次登記日起至2022年6月30日)在街鎮社區事務受理服務中心辦妥靈活就業登記。今年因疫情影響將適度放寬來滬人員隨遷子女入學有關條件。
7公辦小學驗證。7月4日—7月10日為本區公辦小學第一批驗證日。鬆江區教育考試中心指定的報名驗證點對已完成公辦小學報名的適齡兒童以及家長的證件進行核對。“隨申辦市民雲”或“上海一網通辦”網站中的電子證照與紙質證件可同等效力使用。
本市戶籍的,家長須提供戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》,在居住地登記就讀的還需提供《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執)》或廉租房相關材料等。
非本市戶籍的,家長須提供戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》、父母一方有效的《上海市居住證》、參加本市職工社會保險證明或《就業失業登記證》,以及適齡兒童本人的合法居住證件。
鬆song江jiang區qu教jiao育yu考kao試shi中zhong心xin對dui登deng記ji就jiu讀du一yi年nian級ji的de來lai滬hu人ren員yuan隨sui遷qian子zi女nv及ji其qi父fu母mu的de有you關guan證zheng件jian和he有you效xiao期qi限xian進jin行xing核he對dui,通tong過guo信xin息xi係xi統tong對dui來lai滬hu人ren員yuan隨sui遷qian子zi女nv父fu母mu參can加jia本ben市shi職zhi工gong社she會hui保bao險xian、靈活就業登記證明進行信息比對。
7月10日起,對已驗證通過的適齡兒童,陸續發送公辦小學入學告知信息。未被民辦小學錄取的,參加公辦小學第二批驗證,時間為7月25日—7月26日。
(二)初中階段招生小學畢業信息核對。6月4日—6月15日,各校有序組織本市戶籍和符合條件的非本市戶籍小學五年級學生家長對“上海市義務教育入學報名係統”中的戶籍地址、居住地址等入學關鍵信息進行核對,並填寫監護人手機號碼(作為接收初中入學信息的聯係方式),如ru發fa現xian有you關guan信xin息xi與yu實shi際ji情qing況kuang不bu符fu的de,家jia長chang應ying及ji時shi憑ping有you效xiao證zheng件jian通tong過guo學xue生sheng就jiu讀du小xiao學xue進jin行xing更geng正zheng。同tong時shi,民min辦ban一yi貫guan製zhi學xue校xiao征zheng求qiu本ben校xiao學xue生sheng直zhi升sheng意yi願yuan。6月15日為本區小學五年級學生初中入學關鍵信息核對、更正截止日。
2回戶籍(居住)地就讀。跨區就讀的本市戶籍小學五年級學生,應在就讀小學畢業,畢業後可在學籍所在區就讀初中,也可根據實際情況申請回戶籍(居住)地所在區就讀初中。確需回戶籍(居住)地入學的學生,應向所就讀小學提出申請,由學校告知審核證件、網上申請、統籌安排等事項,家長在網上填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》,經審核符合條件的,由戶籍(居住)地區教育行政部門統籌安排進入公辦初中學校就讀。辦理申請回戶籍(居住)地就讀手續的截止日期為6月15日。
3初中入學方式。公辦九年一貫製學校小學畢業生原則上升入本校就讀六年級,有空額的公辦九年一貫製學校和公辦純初中按照規定學區入學方式入學。
4公辦初中驗證。鬆江區教育考試中心指定的報名驗證點對已完成公辦初中報名的小學畢業生以及家長的證件進行核對。
5來滬人員隨遷子女入學。laihurenyuansuiqianzinvxiaoxuebiyexueshengtongchouanpaizhigongbanchuzhonghuofenxiaojiudu。chuzhongxuexiaoyinggaozhixueshengjijiachangwanchengyiwujiaoyuhoubaokaogaozhongjieduanxuexiaodexiangguanguidinghezhengce。
6來滬就讀六年級。在外省(自治區、直轄市)就讀五年級的本市戶籍、非本市戶籍學生,如需在本區就讀六年級的,根據《2022年鬆江區未在本市入園適齡兒童和來滬就讀六年級學生信息登記辦法》,辦理入學信息登記手續,由鬆江區教育考試中心統籌安排入學。
(三)民辦學校招生
鬆江區教育局根據民辦學校的實際情況核準招生計劃和招生範圍,並將各民辦學校的招生計劃報市教委備案,相關信息在“上海市義務教育入學報名係統”以及上海鬆江門戶網站教育頻道上公布。嚴禁民辦中小學計劃外招生,嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務教育階段民辦學校不引進境外課程,不使用境外教材。
minbanxuexiaoyingzaibenquhedingdezhaoshengjihuayufanweineizhaosheng。jingsongjiangqujiaoyujushending,youjixiutiaojiandeminbanxuexiaokeshidangkuodazhaoshengfanwei,minbanxuexiaokeanzoudu、住(zhu)宿(xiu)等(deng)分(fen)類(lei)設(she)置(zhi)招(zhao)生(sheng)計(ji)劃(hua),民(min)辦(ban)一(yi)貫(guan)製(zhi)學(xue)校(xiao)一(yi)般(ban)應(ying)設(she)置(zhi)本(ben)校(xiao)免(mian)試(shi)直(zhi)升(sheng)計(ji)劃(hua)和(he)校(xiao)外(wai)招(zhao)生(sheng)計(ji)劃(hua)。民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)按(an)政(zheng)策(ce)規(gui)定(ding),承(cheng)接(jie)與(yu)高(gao)等(deng)院(yuan)校(xiao)聯(lian)合(he)辦(ban)學(xue)以(yi)及(ji)符(fu)合(he)其(qi)他(ta)相(xiang)關(guan)條(tiao)件(jian)的(de)生(sheng)源(yuan),可(ke)在(zai)學(xue)校(xiao)招(zhao)生(sheng)計(ji)劃(hua)中(zhong)分(fen)設(she)。民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)按(an)招(zhao)生(sheng)計(ji)劃(hua)實(shi)施(shi)分(fen)類(lei)報(bao)名(ming),報(bao)名(ming)人(ren)數(shu)超(chao)過(guo)招(zhao)生(sheng)計(ji)劃(hua)數(shu)時(shi)由(you)鬆(song)江(jiang)區(qu)教(jiao)育(yu)考(kao)試(shi)中(zhong)心(xin)實(shi)施(shi)電(dian)腦(nao)隨(sui)機(ji)錄(lu)取(qu)。
民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)招(zhao)生(sheng)簡(jian)章(zhang)及(ji)公(gong)告(gao),須(xu)向(xiang)鬆(song)江(jiang)區(qu)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案(an),同(tong)時(shi)通(tong)過(guo)學(xue)校(xiao)網(wang)站(zhan)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)布(bu)。民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)的(de)招(zhao)生(sheng)簡(jian)章(zhang)公(gong)開(kai)內(nei)容(rong)應(ying)包(bao)括(kuo)學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)情(qing)況(kuang)、招生計劃、收費情況、“三個承諾”(不提前組織學生報名或變相報名,不舉行任何測試、測評、學科練習、麵試或麵談,招生錄取不與任何培訓機構掛鉤)、辦學特色等。
02實施網上報名本市民辦學校實行網上報名和招生錄取工作。6月22日—6月24日,報名就讀民辦小學的適齡兒童須在“一網通辦”網站義務教育入學專欄或“上海市義務教育入學報名係統”填報誌願,每個適齡兒童填報1所民辦小學參加電腦隨機錄取,並可填報1個民辦小學調劑誌願。6月27日—6月29日,報名就讀民辦初中的學生須在“一網通辦”網站義務教育入學專欄或“上海市義務教育入學報名係統”填報誌願,每個學生填報1所民辦初中參加電腦隨機錄取,並可填報1個民辦初中調劑誌願。一旦完成報名,將不得再次報名或修改報名信息、放棄報名誌願。
03規範錄取程序如報名人數小於或等於招生計劃的,全部錄取;如報名人數超過招生計劃的,由鬆江區教育考試中心組織實施電腦隨機錄取。6月20日—6月21日,開展民辦一貫製學校直升錄取工作。7月4日—7月5日(ri),對(dui)報(bao)名(ming)人(ren)數(shu)超(chao)過(guo)招(zhao)生(sheng)計(ji)劃(hua)數(shu)的(de)民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)實(shi)施(shi)電(dian)腦(nao)隨(sui)機(ji)錄(lu)取(qu)。電(dian)腦(nao)隨(sui)機(ji)錄(lu)取(qu)使(shi)用(yong)全(quan)市(shi)統(tong)一(yi)軟(ruan)件(jian),實(shi)施(shi)全(quan)程(cheng)錄(lu)像(xiang),本(ben)區(qu)在(zai)電(dian)腦(nao)隨(sui)機(ji)錄(lu)取(qu)過(guo)程(cheng)中(zhong)引(yin)入(ru)公(gong)證(zheng)機(ji)構(gou)參(can)與(yu),向(xiang)市(shi)、區兩級教育行政、督導、紀檢監察部門以及學校家委會代表等公開,自覺接受社會監督。電腦隨機錄取結果由區教育行政部門負責公布,導入“上海市義務教育入學報名係統”。本區於7月10日組織驗證。7月13日—7月14日,安排調劑誌願錄取。
04發放入學告知7月10日起將通過短信、“上海市義務教育入學報名係統”等渠道陸續告知相關入學信息。民辦學校招生工作完成後,學校將錄取名單上報鬆江區教育考試中心。學生按學校通知辦理入學手續。
實施公民辦學校同步招生,未被民辦中小學校錄取的,根據公辦中小學校已分配入學的實際情況,由鬆江區教育考試中心按照《2022年鬆江區義務教育階段學校招生入學實施細則》安排入學。小學畢業生如已填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》,按照填表時所選擇的戶籍(居住)地,由鬆江區教育考試中心統籌安排進入公辦初中就讀。
公開招生信息
區教育行政部門負責向社會公布本區義務教育階段學校招生入學工作的實施意見與招生政策問答,包含如下信息:
1.《2022年鬆江區義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》。
2.本區招生信息,包括學校對口招生的區域範圍、本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學實施細則等信息。
3.各類學校的辦學規模與設施等基本情況,包括:在校學生人數、學校占地麵積、校舍建築麵積、運動場地麵積和教學設施設備等。寄宿製學校須公布其寄宿設施情況。
4.各類學校教職工人數、專職教師人數和師生比、中高級職稱教師比例等。民辦學校還須公布學校教師隊伍中退休返聘教師的人數和比例。
5.民辦學校的招生計劃、收費情況、招生承諾、辦學特色等。
6.鬆江區義務教育階段學校招生入學工作在線谘詢方式和谘詢、監督舉報電話、信訪接待部門地址。
學校應通過本單位網站的“信息公開”專欄或學校的“微信公眾號”,及時公開招生的相關信息。
5月30日起,本區義務教育階段學校開展網上“校園開放日”活動,鬆江區教育局將在上海鬆江門戶網站(http://www.songjiang.gov.cn)或上海鬆江教育微信公眾號等集中公布學校網上“校園開放日”時間安排和開放方式,其中公辦學校全部開展,民辦學校可以開展。網上“校園開放日”主要展示學校辦學理念、師資水平、課程教學、課後服務、辦學特色等情況,參與學區、集團建設的要展示共享共建的資源,但不得組織學生報名,不得組織任何形式的測試、測評、麵試、麵談或調查,不得收取學生任何形式的簡曆(包括各類證書)等材料。
(二)發放入學通知
區教育考試中心在完成區域內適齡兒童入學安排、招生錄取等工作後,於8月15日開始向新生發放“入學通知書”,8月31日前將學生入學信息對接到“上海市基礎教育學生信息管理係統”。
推進注冊製度
完善義務教育階段學生學年注冊製度,由各學校向學生家長發放“學年注冊告知書”,明確注冊對相關證件核對的要求。
加強指導與監督
鬆江區教育局切實加強對義務教育階段學校招生入學工作的指導、監jian督du和he管guan理li,特te別bie是shi加jia強qiang民min辦ban學xue校xiao電dian腦nao隨sui機ji錄lu取qu過guo程cheng和he結jie果guo的de監jian督du與yu管guan理li。嚴yan格ge執zhi行xing本ben市shi關guan於yu義yi務wu教jiao育yu階jie段duan招zhao生sheng入ru學xue工gong作zuo的de各ge項xiang要yao求qiu,發fa現xian問wen題ti及ji時shi糾jiu正zheng,確que保bao招zhao生sheng入ru學xue工gong作zuo平ping穩wen有you序xu進jin行xing。
開展教育督導
鬆江區人民政府教育督導室要發揮責任督學對學校經常性督導的優勢,對區均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務教育權力、yiwujiaoyujieduanxuexiaoguifanzhaoshengdengfangmianjinxingguochengxingjiandu。bingjiangduzhajieguozuoweigongbanxuexiaojiaoyujiaoxuegongzuokaohedezhongyaoneirongheminbanxuexiaoyifabanxuepinggudezhongyaoyiju。
完善監察機製
songjiangqujiaoyujujinyibuwanshanzhaoshengjianchagongzuojizhi,jianduzhaoshengruxueyouguanzhengcehegongzuoyaoqiudeguancheluoshi,yifayijizhachuzhaoshengruxuegongzuoguochengzhongdeweijiweiguishijian,xiezhujiejuebendiquzhongxiaoxuezhaoshenggongzuozhongchuxiandetuchuwenti,quebaoyiwujiaoyujieduanxuexiaozhaoshengruxuegongzuoguifanpingwenyouxujinxing。
落實問責製度
公辦學校在招生過程中,舉辦重點班、實驗班、快慢班、特色班,報名錄取學生時以學生各類考試、競賽、培訓成績或證書等為依據或參考的,或拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學的,根據《中華人民共和國義務教育法》dengyouguanguiding,yousongjiangqujiaoyujuzelingxianqigaizheng,jingzhashi,qingjieyanzhongde,duizhijiefuzedexiaochangheqitaxiangguanrenyuanyifageiyuchufen。zhaoshengweiguiqingkuangjiruxiaochanghejiaoshixinyudangan,yuzhichengzhijipingding、評先評優相掛鉤。
實施“核減”措施
民辦學校在招生錄取過程中未兌現“三個承諾”,以考試(測試)等方式選拔錄取學生的,錄取學生時以學生各類考試、競賽、培訓成績或證書等為依據或參考的,或存在招收無學籍材料學生,利用招生入學違規收費,組織對報名的學生家長進行測評、調研等活動的,擅自在計劃外招收學生等違規招生行為的,由鬆江區教育局根據《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關規定,責令校長或有關責任人員及時糾正,並酌情核減該校的招生計劃數,核減政府專項扶持資金。
2023年鬆江區義務教育階段學校招生入學工作安排和要求仍由鬆江區教育局統一規定,各類學校不得提前開展招生及相關工作。
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